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【甘谷房市】 甘谷县第十二次党代会以来房地产管理工作综述

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开栏的话: 回顾过去欢欣鼓舞,展望未来豪情满怀。伴随着跨越发展的铿锵步伐,中国***甘谷县第十三次代表大会将于9月中旬召开。在县党代会即将召开之际,让我们将自豪的目光,投向县十二次党代会以来甘谷走过的不平凡岁月,将期待的目光,投向县十三次党代会描绘的宏伟蓝图。
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  五年辉煌发展路,奋进跨越新甘谷。从即日起,本网将推出《喜迎党代会》专题,全方位、立体式、多角度报道县十二次党代会以来在党的建设和经济社会发展中取得的辉煌成就,充分展示县十三次党代会大会盛况及乡镇、部门的贯彻落实情况,进一步激励全县各级党组织、广大党员干部和群众解放思想,抢抓机遇,推进甘谷县经济社会发展新跨越,为实现甘谷县“十二五”宏伟目标而努力奋斗。

  依法管理 热情服务 不断开创房地产工作新局面

  ——甘谷县第十二次党代会以来房地产管理和住房保障工作综述

  十二次党代会以来,甘谷县房地产管理和住房保障工作在县委、县政府的正确领导和市房管局的关心支持下,全面贯彻落实中央、省、市关于促进 房地产市场平稳健康发展和加快保障性住房建设工作的一系列政策和措施,以加快保障性住房建设加强房地产市场调控工作为目标,不断强化组织领导,完善工作措施,狠抓任务落实,使全县保障性住房建设范围已拓展到廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房、工矿棚户区改造等领域,逐步解决了一大批城镇低收入住房困难家庭的住房问题,为促进房地产市场平稳健康发展发挥了重要作用。

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  一、房地产市场平稳健康发展

  (一)强化政策措施落实,稳定房地产市场秩序。

  一是不断加大房地产开发建设力度。全县房地产开发企业上半年完成固定资产投资3.15亿元,占全社会固定资产投资总额23亿元的13.69%,较上年同期增长78.97%。商品房施工面积21.37万平方米,与上年同期相比上升39.67%。其中住宅20.45万平方米、商铺0.92万平方米。住宅、商铺在商品房中的比例分别为95.69%和4.31%。商品房平均销售价格每平方米3200元。其中:住宅均价每平方米2880元、商铺均价每平方米7800元。现房销售面积1.67万平方米,均为住宅,共158套,销售金额4810万元,销售面积同比上涨156.92%。

  今年前半年,廉租住房施工面积11.9万平方米,2380套,完成投资5016万元。经济适用住房11917平方米、限价商品住房47986平方米、公共租赁住房2483平方米将在7月底全面开工建设。

  二是明确新建商品住房价格控制年度目标。按照国家、省、市要求,根据全县经济发展水平和发展目标,人均可支配收入增长速度,居民住房支付能力,结合《天水市人民政府关于2011年新建商品住房价格控制目标的公告》,经县政府研究决定,2011年,全县新建商品住房价格涨幅控制在7%以内。按照不同地域,确定了差别化的区域房价,2010年基础价格分别为:城区每平方米3080元,新兴镇姚庄区每平方米2680元,城西区每平方米2860元,磐安镇镇区每平方米2380元。

  三是严格落实价格备案制和明码实价制。按照天水市发展和改革委员会制定的《房屋价格申报备案表》的要求,对全县所有开发企业的楼房开盘预售前,严格按照房地产开发企业申报的价格成本构成和利润,进行审定和价格备案登记后,办理商品房预售许可证。要求开发企业在办理商品房预售许可证后,按照申报备案价格一次性公开全部房源和每套住房价格,公开对外销售。同时,对经房管、物价、国土等部门共同配合核定的预(销)售楼盘的成本价格和销售利润及时向社会公布。对违反规定的房地产开发企业,暂停办理预(销)售合同。对未实行“一套一标”的,每套处5000元罚款。

  四是强化房地产市场监督管理。严格按照国家、省、市、县关于进一步加快保障性住房建设加强房地产市场调控工作的有关要求,重点从房地产市场调控、价格监管等环节入手,采取悬挂宣传横幅,发放宣传资料和组织全县开发企业学习相关文件精神等形式营造良好的舆论氛围,联合县上各有关部门开展房地产市场秩序整顿,加大对房地产市场的清理整顿力度,对违法违规开发经营、囤积房源、恶意哄抬房价、未落实明码实价制等不规范行为,加大查处力度,严格落实商品房预售和登记备案制度,进一步加强了房地产市场监管,强化了商品住房预(销)售制度,房地产市场监督管理机制日趋完善,房地产市场规范化程度明显提高。

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  (二)加大物业管理力度,改善居民生活环境。

  一是高度重视物业管理法律法规的学习宣传。在物业管理企业和工作人员中认真开展了《物权法》、《物业管理条例》、新修订《甘肃省物业管理办法》、《业主大会和业主委员会指导规则》等法律法规的学习宣传和业务培训活动,进一步提高了他们的认识,转变了观念,增强了业务能力和法律法规水平,提高了搞好工作的自觉性,营造了行业发展的良好舆论氛围。

  二是加快住宅小区业主委员会组建步伐。充分发挥业主大会和业主委员会在物业管理中的主导作用,加强对组建业主大会和业主委员会的指导,促进业主自我管理,自我约束机制的形成,强化小区综合治理,规范服务和收费行为,依法维护了业主和物业服务企业的合法权益。按照成熟一处,及时组建一处的原则,今年上半年,新组建亨泰商贸公司商住楼业主委员会一处。全县物业管理规范化进程不断加快,物业管理工作有了新的突破。

  三是强化物业专项维修资金的管理。严格按照《物业专项维修资金管理实施细则》,进一步加强物业专项维修资金管理,保障物业共用部位、共用设施设备正常使用,切实维护物业专项维修资金所有者的合法权益。今年前半年共收缴6个单位,77户(处),住房专项维修资金27.74万元。截止目前,全县共缴存维修资金441万元。按照《天水市共用部位共用设施设备物业专项维修资金管理实施细则》的规定,做到维修资金“专户储存、专款专用、专人管理”,保证了资金安全和使用效益,维护了业主的合法权益。

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(三)以灾后维修重建为契机,加强直管公房管理。

  一是直管公房灾后恢复重建维修工作。按照《甘谷县城区居民住房灾后恢复重建工作实施方案》的有关要求,在2010年直管公房维修的基础上,今年从严格工作程序、加快工作进度、完善档案资料入手,不断强化工作措施,全面完成了直管公房灾后维修工作任务,确保了租住户的生命财产安全,有效维护了租住户的合法权益。

  二是重视群众来信来访。针对原房主多年来缠诉上访要求退回私改房屋的案件和串租、抢占公房等问题,局里确定专人,由分管领导负责,对直管公房管理中历年遗留的突出问题,通过查阅相关文件,查找历史档案资料,对能解决的及时解决,一时难以解决的,耐心细致地讲解政策,劝说开导,化解了矛盾纠纷6起,接待来信来访4件,均答复满意,赢得了住户的理解和支持,维护了社会的和谐稳定。

  (四)认真贯彻《房屋登记办法》,强化产权产籍管理。

  一是进一步强化产权产籍管理。根据《房屋登记办法》和《简化房地产交易与房屋登记程序指导意见》,推行首问责任制、延时办证和错证追究等措施和办法,在房产交易中心大厅设立“咨询服务台”,不断规范办事程序,提高办事效率,强化服务理念,提升服务水平。元至六月份,共完成各类房屋权属登记与交易470件,登记面积10.32万平方米。其中:商品房初始登记196件,登记面积2.22万平方米;二手房转移登记40件,登记面积0.32万平方米;自建房屋登记33件,登记面积1.37万平方米;换(补)发新证10件,登记面积0.1万平方米;宗教用房和房改房登记24件,登记面积2.33万平方米;经济适用房28件,登记面积0.23万平方米;房地产抵押登记139件,抵押面积3.75万平方米,抵押金额9068.31万元,房地产抵押业务持续增长。协征营业税108万元、代征契税82万元,“两税”共计完成 190万元,占全年“两税”360万元任务的52.78%,“两税”任务达到时间过半,任务过半的要求。

  二是不断提升档案管理水平。按照《房产登记办法》的要求,不断强化业务人员培训,健全完善房地产信息系统,提升档案管理水平,实现了房地产管理系统化、规范化和自动化,为社会公众提供了优质服务。

  三是进一步扩大业务范围。针对产权登记多元化、房地产交易主体范围扩大的特点,今年新增了廉租房、经适房、宗教场所等产权登记新业务。积极与中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行、信用合作联社、中国邮政储蓄银行等多家金融机构共同协作,进一步规范工作程序,扩大信贷抵押业务范围,使全县房产抵押业务量不断增加,对刺激住房消费,促进房地产市场发展起到一定的积极作用。

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  二、住房保障工作全面迅速推进

  2011年,甘谷县保障性住房建设工作和县政府为民办实事目标任务是:发放租赁补贴

  2486户;完成历年续建廉租住房2480套;新建限价商品住房435套;新建经济适用住房200套;新建公共租赁住房33套;国有工矿棚户区改造69户。

  (一)廉租住房租赁补贴。今年计划发放廉租住房租赁补贴2486户,新增对越参战复转军人34户。目前,已对2627户廉租住房保障家庭,8149人,发放前半年廉租住房租赁补贴306万元。同时,全县所有廉租住户信息都实现了联网,具备了动态跟踪、资料汇总、分析统计等功能,实现了全县城镇廉租住房档案管理科学化、信息化、规范化。

  (二)康苑小区经济适用住房和廉租住房项目。康苑小区经济适用住房和廉租住房建设项目是第一批中央扩大内需投资项目,总投资1300万元,总建筑面积10000平方米,其中经济适用住房5000平方米,廉租住房5000平方米。项目建设已完工,廉租住房实物配售严格按照廉租住房申请、审核、公示等程序,通过公开摇号对康苑小区100套廉租住房全部落实到最低收入住房困难家庭,70户家庭已入住。

  (三)杨场安居小区廉租住房项目。杨场安居小区廉租住房项目属中央预算内投资补助项目,地址大像山镇杨场村,建设用地40亩,总建筑面积53000平方米,19栋,1060套,计划总投资7420万元。该工程于2010年11月开工建设。目前主体封顶3栋,9278平方米,180套;主体阶段施工11栋,27184平方米,547套;施工前准备、临设5栋,16623平方米,333套。项目到位资金3935.47万元,其中:中央预算内投资补助资金2650万元,中央预算内追加补助979.65万元,省上以奖代补91.62万元,市上补助214.2万元。县政府在年度财政预算中安排300万元,地方性政府债券配套225万元。目前已完成投资3306万元。

  (四)五里铺安居小区廉租住房项目。五里铺安居小区廉租住房项目属中央预算内投资补助项目,地址五里铺像山公园东南角,建设用地50亩,总建筑面积66000平方米,16栋,1320套,计划总投资9240万元。该工程于2010年11月开工建设。目前地下基础梁柱浇筑4栋,15597平方米,312套;基础开挖换填3栋,15597平方米,312套;施工前准备、临设9栋,35523平方米,696套。已到位资金4871.14万元,其中:中央预算内投资补助资金3300万元,中央预算内追加补助1197.35万元,省上以奖代补111.99万元,市上补助261.8万元。县政府在年度财政预算中安排300万元,地方性政府债券配套275万元,投入征地、拆迁补偿安置费700万元。目前已完成投资1710万元。

  (五)杨场安居小区限价商品住房项目。杨场安居小区限价商品房项目,选址甘谷县康庄东路杨场村杨场安居小区,建设用地8.1亩,计划建设框架结构十一层住宅楼两栋,总建筑面积2.2万平方米,180套,总投资约3960万元。该项目已完成可研、勘查、设计等前期工作。目前正在施工图审查,即将进入招投标阶段,预计8月中旬可开工建设。

  (六)西城金港小区保障性住房项目。西城金港小区保障性住房项目,选址甘谷县城西区杨赵高速公路出口南侧,建设用地30.75亩,总建筑面积46790平方米,468套,总投资约9358万元。其中:建设限价商品住房25986平方米,284套;建设经济适用住房11917平方米,148套;建设公共租赁住房2483平方米,36套。目前,已完成“三通一平”、用地规划、方案设计和可研等项目前期工作,正在进行施工图设计,预计8月底可开工建设。

  (七)国有工矿棚户区改造项目。根据《天水市关于城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》和《天水市城市和国有工矿棚户区改造实施方案》的有关要求,按照拆一还一、超面积建设按成本价出售的原则,今年对新兴镇姚庄西路原油墨厂69户职工棚户区进行改造。目前已完成土地征用拆迁,“三通一平”和修筑围墙等工作。已进入主体四层施工阶段。

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  三、城区居民灾后恢复重建即将完成

  全县城区居民住房灾后恢复重建项目涉及维修重建共1164

  户,58258平方米,其中:倒塌和严重损坏房屋302户,15151平方米;一般性损坏房屋862户,43107平方米。项目总投资1725.2万元(涉及拆除重建资金755万元,自筹资金453万元;维修资金517.2万元),其中:省财政下拨1272.2万元,居民自筹资金453万元。

  城区居民住房灾后恢复重建维修工程项目数862个已全部完工验收,维修补助资金517.2万元已全部发放到户。重建工程项目任务数302户,已完工158户,重建资金395万元已全部发放到户。其余144户重建户,主体工程已基本完工,第一批30%的补助资金108万元已发放到户,第二批50%的补助资金180万元近期准备下发到户,其余20%的补助资金72万元待工程完工验收后下发。预计7月中旬城区居民灾后恢复重建工作任务将全面完成。

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